煤矿管理施工单位需要采取一系列综合措施，以确保工程的安全、质量和进度，同时维护良好的合作关系。以下是一些关键步骤和策略：

合同和项目计划

签订合同，明确双方责任、目标和时间表。

制定详细的项目计划，包括安全、质量、进度等关键要素。

沟通和协作

定期与施工单位保持沟通，及时解决问题。

现场检查和评估，对施工单位的工作进行评估和考核。

制度化管理

明确管理职责，包括工程设计、施工、材料采购、安全等部门职责。

建立材料进场、安全文明施工、验收等管理制度。

激励和惩罚机制

奖励制度：对表现良好的施工单位给予奖励。

惩罚措施：对不符合要求的施工单位采取相应的处罚措施。

监理作用

建立监理单位准入和考核制度，发挥监理在质量、安全等方面的监督作用。

培训和教育

定期对施工人员进行技能和安全教育。

组织结构

明确人员职责，根据工程规模确定人员数量和职责，建立有效的沟通渠道。

激励机制

奖惩制度：根据工作表现进行奖惩，激发施工人员责任心和积极性。

处理问题

坚持原则同时保持一定的灵活性，在处理问题时注意原则性与灵活性结合。

后评估

施工单位后评估，作为下次投标的优惠条件，积累经验，提高合作默契度。

应对“牛”施工单位

沉得住气，不因小问题激化矛盾，抓大放小，以实力服人。

监理能力提升，监理人员需具备专业能力，能提出合理化建议。

应急措施

针对可能发生的情况，准备好相应的应急措施，避免影响到煤矿企业的整体生产。

通过上述措施，煤矿可以有效地管理施工单位，确保工程的安全、质量和进度，同时维护良好的合作关系。