实行清单计价的原因主要包括:
保证公平竞争:
清单计价为所有投标者提供了相同的竞争平台,使得报价更加透明,优胜劣汰,体现市场在工程造价确定中的决定性作用。
风险共担:
清单计价要求发承包双方明确约定风险范围,实现风险共担,确保双方权责对等。
实现事前算细账:
清单计价要求在工程实施前确定详细的分部分项工程的工程量和综合单价,改变了过去竣工结算事后算总账的模式,有效缩短结算时限,减少纠纷。
改进进度款支付和工程结算工作:
清单计价使合同管理更具操作性,有利于业主控制投资,并强化合同管理。
有利于建设单位控制投资:
清单项目设置到分部分项工程,特征描述清晰透明,便于组价,有利于建设单位控制投资。
促进施工企业技术和管理水平提高:
清单计价促使施工企业分析单位工程成本、利润,选择合理的施工方案,合理控制费用,从而提高管理水平。
规范建设市场秩序:
清单计价适应社会主义经济发展需要,有利于发挥企业自主报价能力,实现由政府定价向市场定价的转变,规范业主在招标中的行为。
适应国际化竞争:
随着中国加入WTO,实行清单计价有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力。
促进政府职能转变:
清单计价促使工程造价管理部门由直接管理和控制转变为宏观调控,加强政府对工程造价的宏观控制。
推动工程造价管理工作根本转变:
清单计价促使造价管理部门的职能发生变化,由直接管理转向依法监督和服务。
有利于工程招投标工作健康发展:
清单计价模式下的招标投标过程公开透明,避免了暗箱操作,增加了招标投标的透明度。
适应市场经济规律:
清单计价反映了市场经济规律,有利于发挥市场在资源配置中的基础性作用。
以上各点综合说明了实行清单计价的重要性和必要性
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