申论中工作思路的撰写需要遵循一定的步骤和结构，以下是根据提供的信息整理出的基本框架：

申论工作思路的基本框架

1. 明确问题

确定需要解决的问题，并具体描述问题。

2. 搜集资料

收集相关的资料和信息，如政策文件、研究报告等。

3. 分析问题

对问题进行深入分析，包括定义、背景、原因和影响。

4. 制定方案

根据问题分析结果，设计具体的解决方案。

5. 论证方案

对方案进行可行性、实施条件、效果等方面的论证。

6. 撰写报告

将解决方案撰写成申论报告，注意逻辑性、条理性。

7. 修改完善

对报告进行修改和完善，确保语言清晰、准确。

申论对策建议题作答技巧

1. 理解关键词与文章要求

圈定题目中的关键词，理解题意和要求。

2. 把握宏观层次与材料的整体认知

仔细阅读材料，提取宏观层面的信息。

3. 精确提取问题与对策

从材料中提取关键问题和思路，分析问题实质。

4. 工作思路的核心要素

包括工作前期（调研、筹划）、推进中期（宣传、动员、协调）、后期收尾（把控、审核、总结）。

5. 对策题的作答技巧

包括理解关键词、把握宏观层次、精确提取问题与对策。

示例：

假设题目要求推广“市会镇开、镇会村开”机制，一个可能的工作思路如下：

组织开展学习取经

成立工作专班，组织人员赴Y市考察交流。

制定推广工作方案

调研全市情况，提出建议方案。

组织实施推广

召开会议部署，组织观摩学习，媒体宣传推介。

做好后续跟踪指导

跟踪掌握推广动态，协调解决试点中的问题。

做好阶段性总结汇报和宣传

向领导报告推广情况，总结成果，营造良好氛围。

以上步骤和示例可以帮助你构建申论中工作思路的框架。请根据具体题目要求调整和完善你的答案