建档立卡贫困户是中国政府为了实施精准扶贫政策而设立的一个制度，其核心目的是对农村贫困人口进行精准识别和有效帮扶。具体来说：
建档立卡：
是指对贫困户的相关信息进行收集和整理，建立详细的档案，并发放贫困卡，以便于对贫困户进行动态管理和帮扶。
贫困户识别：
依据一定的收入标准，并结合住房、教育、健康等条件，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的程序，整户识别贫困户。
动态管理：
建档立卡贫困户的信息会被录入全国扶贫信息网络系统，以便于跟踪管理扶贫进程和效果，确保扶贫措施的落实和贫困户脱贫目标的实现。
帮扶措施：
根据贫困户的具体情况，相关部门会制定相应的帮扶措施，如提供教育、医疗、住房等支持，帮助贫困户改善生活条件，提高收入水平，实现脱贫。
建档立卡贫困户的政策体现了政府对于扶贫工作的重视和承诺，旨在确保扶贫资源能够精准地投放到真正需要帮助的人群，从而实现可持续的脱贫和发展
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