预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动。它是预算法必须规范的主要内容，并遵循以下原则：
1. 量入为出和“一要吃饭，二要建设”的原则，即根据收入和财力的可能安排预算，确保收支平衡。
2. 实事求是的原则，要求收支计划积极稳妥，杜绝瞒报或虚报。
3. 综合预算的原则，实施预算内外资金统筹安排。
预算编制过程包括单位预算的产生、预算涵盖业务范围、汇总形成各级总预算草案以及汇编国家预算。这一过程旨在确保组织的财务目标得以实现，并为公共部门的收支进行测算和计划。
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本文概览：预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动。它是预算法必须规范的主要内容，并遵循以下原则：1. 量入为出和“一要吃饭，二要建设”的原则，即根据收入和财力的可能安排预算，确保收支平衡。2. 实事求是的原则