价外费用的税率为17%的原因如下：

增值税制度规定

价外费用是指销售货物时向购买方收取的价款以外的费用，如运输装卸费、包装费、保险费等。这些费用作为企业销售货物的一部分收入，需要缴纳相应的税款。在我国现行的增值税制度下，税率为17%是适用于大部分商品和服务的标准税率，因此价外费用也按照这一税率进行征税。

统一税收标准

采用统一的税率标准有助于维护税收的公平性和透明度。无论是价内费用还是价外费用，都应当受到同等的税收待遇。17%的税率是考虑到我国的经济情况以及产业发展水平而设定的，对于大多数企业来说，这一税率相对合理，有助于促进企业的发展和扩大生产。

促进出口竞争力

对于出口企业来说，价外费用的处理尤为关键。在国际贸易中，合理的税收制度有助于提升企业的出口竞争力。按照17%的税率对价外费用进行征税，有助于保持我国出口产品的价格竞争力，促进出口贸易的发展。同时，也有助于企业在国际市场上树立良好的形象，提高信誉度。

总的来说，价外费用的税率为17%是基于我国现行的税收制度、经济情况以及产业发展水平而设定的。这一税率标准有助于维护税收的公平性和透明度，促进企业的发展和出口贸易的竞争力。同时，也有助于保持我国经济的稳定增长。