进出口退税的存在主要有以下几个原因：

鼓励出口：

通过退还出口货物在国内生产环节和流转环节已经征收的增值税和消费税，实际上等于出口环节免税且退还之前纳税环节的已纳税款。这样做可以减轻出口企业的税收负担，提高其在国际市场上的竞争力，从而鼓励企业扩大出口规模。

避免双重征税：

出口商品在国内生产环节已经缴纳了相应的税款，如果在进口国再次被征税，就会面临双重征税的问题。出口退税可以有效避免这种情况，保证出口商品的税负公平，避免因双重税负导致的市场不公平现象。

提高国际竞争力：

退税后，出口商品的成本降低，价格更具竞争力，有助于企业在国际市场上获得更大的市场份额，促进国家的外贸发展。

资金周转：

退税款能快速回流企业，缓解资金压力，提高企业的资金使用效率。

平衡国内外市场税负：

通过出口退税政策，可以平衡国内销售和出口销售的税收差异，确保公平竞争的市场环境。

推动出口导向型产业发展和产业升级：

对于特定的出口导向型产业或高新技术企业，国家常常采取更加优惠的退税政策，鼓励企业向这些领域投资，进而推动相关产业的快速发展和产业升级。

引导产业发展方向：

出口退税的精细化管理能够引导国内产业发展方向，推动部分加工贸易行业供给侧改革。

符合国际规则：

对出口产品实行退税是国际通行做法，符合世界贸易组织（WTO）规则，有助于国际贸易的顺利进行。

综上所述，进出口退税是一种重要的财政政策工具，它通过多种方式促进了本国经济的发展和国际贸易的平衡。