资产划拨通常指的是在特定情况下，资产（如土地使用权、固定资产等）由政府或相关机构无偿转让给其他单位或个人使用的行为。划拨资产的特点是无需支付对价或者支付的金额远低于市场价值，通常用于支持特定的社会公共目的，如基础设施建设、公益事业等。
在土地使用权方面，划拨是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。划拨土地使用权没有使用期限的限制，但政府根据公共利益需要，可以依法收回划拨土地使用权。
在会计处理上，固定资产的无偿划拨通常在资本公积科目下进行记录。
需要注意的是，尽管划拨是无偿的，但划拨土地使用权在转让时可能需要补交土地出让金，具体金额和条件取决于相关法律法规和当地政策
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