四川外国语大学（简称川外）被普遍认为是二本院校，原因可以归纳为以下几点：

招生批次：

川外在大多数省份是作为第二批录取的院校，因此被归类为二本。尽管川外在重庆既有第一批次招生也有第二批次招生，但在外地省份，它通常在第二批进行招生。

招生计划：

川外的本科生招生计划相对有限，每年录取的本科生人数较少，这与“211”和“985”高校的招生计划相比显得较少，这也是部分人认为川外是二本学校的原因之一。

学科排名：

虽然川外在外语、文学、艺术等领域有着较为优秀的教学和科研水平，但在其他领域的排名相对较低，这也成为一些人认为川外是二本学校的原因之一。

社会认知与传统观念：

在一些传统的认知框架下，川外作为起步较晚的高校，被贴上了“二本”的标签。此外，社会对于“211”和“985”高校的认知和评价往往比较片面，认为没有进入这些高校的学生就不能得到优秀的教育资源，因此就会将其他学校简单地归为“二本”、“三本”等。

教育层次：

教育部门并没有明确划分一本或二本大学，毕业证上只有本科和专科之分。因此，尽管川外在外语及相关人文学科方面享有较高的声誉，但在官方层面，它仍被视为二本院校。

综上所述，川外之所以被认为是二本院校，主要是基于其招生批次、招生计划、学科排名、社会认知以及教育层次等多方面的因素。需要注意的是，这些分类主要是基于民间和考生的认知，而非教育部门的明确划分。