公立学校学费较低的原因主要有以下几点：

政府财政支持

公立学校的主要经费来源是政府财政拨款。政府高度重视教育事业，将教育视为国家发展的基石，因此对公办高校的投入力度较大，大大减轻了学生的学费负担。

非营利性定位

公办大学作为非营利性教育机构，其宗旨是培养人才和服务社会，而不是追求利润最大化。因此，学费的设定更多是基于教育成本，而不是市场供求关系。

教育公平考量

通过提供相对便宜的公办教育，政府旨在促进教育公平，让更多经济条件一般家庭的孩子能够接受高等教育，实现社会阶层的合理流动。

规模效应

公办大学通常规模较大，学生人数众多，可以在教学资源和设施建设方面实现规模效应，降低人均成本，从而使得学费更加低廉。

科研专项经费补贴

公办院校除了政府的财政拨款外，还有各种科研专项经费补贴。而民办高校没有国家经费支持，所有办学成本由自己承担，学费也就相对较高。

其他因素

公立学校的中小学属于义务教育阶段，学杂费可以免除，只收取部分书本费用。即便是高中阶段的公立学校，收费标准也相对来说比较平民化，是多数家长能够承担得起的。

综上所述，公立学校学费较低的原因是多方面的，主要包括政府财政支持、非营利性定位、教育公平考量、规模效应、科研专项经费补贴等因素。这些因素共同作用，使得公办大学能够为学生提供相对低廉的学费，保障教育公平，并促进社会的整体发展。