江苏考试卷被认为难度较高的原因主要有以下几点：

教育水平高，竞争激烈：

江苏省的教育资源充足，基础教育水平高，学生普遍优秀。为了体现高考的选拔性，试卷难度设置较高。

试卷结构特点：

江苏高考数学试卷没有选择题，而是以填空题为主，这要求考生对知识有更深入的理解和较强的计算能力。文科生和理科生使用同一张试卷，理科生还需应对额外的数学附加题，增加了考试难度。

计分机制复杂：

江苏高考总分为480分，其中语文和数学各160分，英语120分，且文理科试卷相同，这种计分方式使得分数分布较为集中，增加了区分度。

教育资源分布不均：

尽管江苏省经济发达，但教育资源在城乡之间分布不均，一些农村地区的学生面临更大挑战。

选拔制度严格：

从幼儿园到高中，江苏学生面临严格的选拔制度和升学压力，这种压力促使学生投入更多努力和时间学习。

独特的考试模式：

江苏实行的是“3+2”模式，即语文、数学、外语三门主科加上物理、化学、生物、政治、历史、地理两门副科，这种模式要求学生在多门科目中取得平衡。

社会期望与家庭投入：

江苏的教育被视为成功的关键，家长和学生对高升学率的期望导致学习压力增大，进一步提高了考试难度。

综上所述，江苏考试卷的难度主要源于其高教育水平、激烈的竞争环境、复杂的计分机制、资源分布不均、严格的选拔制度以及社会和家庭的高期望。这些因素共同作用，使得江苏的考试难度较高。