高考难度不同主要是由以下几个因素造成的：

教育水平差异

地区差异：由于各地区的教育水平不同，导致高考难度也不同。教育水平较高的地区，如东部沿海地区，其高考难度通常较高，因为这些地区的学生普遍接受更好的教育资源。

城乡差异：城市和农村之间的教育资源分配不均，也会影响高考难度。城市学生通常能够获得更好的教育资源和培训，而农村学生则相对较弱，这可能导致高考难度的差异。

政策影响

招生名额分配：一些重点高校会在本地省份投放更多的招生名额，导致本地学生考入这些高校的竞争压力相对较小，而外地学生则需要面临更大的竞争。

地方政策：某些省份的高考政策可能会对外省学生产生不利影响，例如限制外省学生报考本地高校的名额，这也会增加外地学生的高考难度。

经济发展水平

经济不平衡：各地区的经济发展水平不同，教育资源也会有所差距。经济发达的地区通常能够投入更多的资金用于教育，从而提高教育质量，而经济欠发达地区则难以提供同等水平的教育资源。

高考制度改革

新高考改革：部分省份实行新高考制度，考试内容和难度与传统高考有所不同，这也会影响高考的整体难度。

命题和评分规则

反押题趋势：高考命题老师可能会反其道而行，不考平时模拟考的热门题目，这要求考生不能仅依赖模拟考试成绩。

评分细则：高考的评分规则严格按照评分细则进行，每一个步骤和环节都有严格规定，这可能与平时模拟考的评分方式有所不同。

社会需求和教育目标

选拔优秀人才：高考作为选拔性考试，需要选拔出最优秀的人才，因此考题难度会相应提高，以区分成绩优异的学生。

适应时代需求：随着社会的发展和知识的更新，高考内容需要与时俱进，考试范围越来越广，对考生的知识储备和思维能力提出了更高的要求。

综上所述，高考难度不同是由多种因素共同作用的结果，包括教育水平、政策影响、经济发展水平、高考制度改革以及社会需求和教育目标等。为了公平起见，国家会在一定程度上调整高考政策，以确保不同地区的学生都有公平的机会接受高等教育。