构建公平高考需要从多个方面入手，以下是一些关键措施：

加强思想道德教育和社会诚信建设

重构社会诚信，扭转投机取巧和功利化的社会风气。

改变不公平竞争的社会选人用人机制，拓展学生成才的路径。

保持高考的公平公正性

缩小地区差异，加强户籍管理，防止移民现象的发生。

扩大高校命题及招生自主权，尊重学校的差异性和学生的个性差异。

防止舞弊行为

出台《考试法》，使高考有法可依，规范学校招生与录取工作，严惩作弊行为。

通过法律手段清肃考试舞弊，确保考试的公正性。

改革高考招生政策

改变偏重大城市的招生名额配置，逐步过渡到按照考生数平均分配各地招生名额。

革除容易成为腐败温床的制度和政策，如保送生及三好学生加分等。

对西部地区和弱势群体的倾斜

通过恰当的资源配置，不再人为地继续扩大地区之间的差距，并向落后地区倾斜。

将条件最差的地区作为“教育优先区”加以重点扶持，保障这些地区学生的教育质量。

加强教育资源投入

让每个学生都有机会接受优质的教育，缩小教育资源的地域和社会经济差距。

建立多元化的评价体系

突出人才选拔的多样性，为考生提供更多的发挥空间。

重视学生的综合素质评价，减少对单一考试成绩的依赖。

通过上述措施，可以逐步构建一个更加公平、公正的高考制度，确保每个学生都有平等的机会接受高等教育，从而促进社会的整体发展和进步。