高考428分能上的大学包括以下几所：

南京城市职业学院

广东科学技术职业学院

菏泽医学专科学校

武汉生物工程学院

武汉铁路职业技术学院

安庆医药高等专科学校

湖南幼儿师范高等专科学校

石河子大学

浙江药科职业大学

温州职业技术学院

上海工艺美术职业学院

南通职业大学

黄河水利职业技术学院

武汉电力职业技术学院

漯河医学高等专科学校

上海健康医学院

上海出版印刷高等专科学校

上海杉达学院

东北石油大学

北京农业职业学院

南京机电职业技术学院

中国民用航空飞行学院

浙江金融职业学院

吉首大学

长沙民政职业技术学院

镇江市高等专科学校

黔南民族师范学院

长沙师范学院

日照职业技术学院

山东财经大学东方学院

云南农业职业技术学院

山东中医药高等专科学校

郑州科技学院

泉州轻工职业学院

成都农业科技职业学院

中南林业科技大学

南昌工程学院

甘肃中医药大学

山东交通学院

楚雄师范学院

长春建筑学院

黑龙江科技大学

兰州财经大学

金华职业技术学院

桂林航天工业学院

徐州工程学院

江西农业大学

浙江师范大学行知学院

河北外国语学院

湖南文理学院

和田师范专科学校

中国劳动关系学院

请注意，这些信息是基于不同年份的录取数据，实际录取情况可能会有所不同。建议您在填报志愿前，仔细查阅各大学的招生简章和录取分数线，以获取最准确的信息。