江苏省不实行统考的原因是多方面的，主要包括以下几点：

教育政策与地方特色：

江苏省的教育政策注重培养学生的综合素质，不仅仅局限于应试能力。因此，江苏省在高考改革方面一直走在前列，积极探索适合本省实际情况的考试制度。

制度落后：

高中联考制度始于上个世纪70年代，至2014年前后，已逐渐落后。联考制度每年举行一次，学生们则在学校惊心动魄地准备、考试、分数。此外，联考制度还受制于地区、学校的不同教学水平，如果相关考题涉及面窄，也会对学生的发展产生不良影响。

倡导素质教育：

高考志愿填报之后，高中联考成为一个逐渐没落的考试，在许多省市，学生们都不再重视它，而是在高考前的一年，将重点放在了各种考试的复习复习上。取消高中联考的背景之一是近年全国一系列转变，对高等教育慢慢推进素质教育。此外，教育部门更希望在招生、招聘等方面引入多元化考核方式，取消高中联考则是其中一个方面。

重视基础教育：

江苏取消高中联考不是一时冲动的行为，也是为了调整整个教育体系，更加重视基础阶段的教育工作。禁止高中阶段联考制度，能够在一定程度上促进中小学课堂的多样化，不再像高考那样以考试为中心、简统粗暴地教学。从这个角度看，取消高中联考的方式是非常切合基础教育质量提升的需要的。

消除竞争：

取消高中联考除了归根结底是为了缓解竞争之外，它还有一层原因是江苏省开设了很多“新高中”，取消联考也有利于学校的多元化发展。不同层面学校之间的提升竞争取消高中联考可以看做是一种缓和，学校不再只有高考一条出路。

综上所述，江苏取消高中联考的决策实属多个原因交汇导致，但绝大多数是为了积极推崇基础教育质量，振兴中小学教育，创设一个审慎，公正，规范，持续，协同联动的大学招生、高中入学制度。