海城区旅游局在近年来采取了一系列措施来推动旅游业的发展，具体如下：

旅游资源开发

海城区利用其作为国家历史文化名城的优势，挖掘疍家文化，打造特色旅游商品品牌。

借鉴国内外成功经验，学习成都、杭州、丽江等城市，树立“城市即旅游，旅游即城市”的大旅游理念，将城市发展与旅游统一起来。

基础设施改善

改善道路状况，如道路硬底化、地面铺彩砖、设置休息长凳、栽种三角梅等，提升旅游环境。

旅游产业发展

制定旅游产业发展总体规划，高品位高起点推进旅游产业发展。

接待游客数量及旅游收入显著增长，如2017年1-9月接待游客1135.54万人次，同比增长9.97%。

旅游活动与推广

启动“慢游海城”活动，整合城区旅游资源，发展自行车游、慢步游等项目。

设计慢游绿道，联动周边区域，扩展旅游市场，为自驾游打下基础。

存在问题

全域旅游统筹意识有待提高。

旅游产业整合发展力度不强。

旅游配套设施和休闲功能设施建设滞后。

专项人才紧缺。

区域旅游品牌意识弱。

2018年工作思路

科学规划引领全域旅游。

建立各部门联动、全社会参与的旅游综合推进机制。

实施整体营销，树立区域旅游品牌形象。

综上所述，海城区旅游局在提升旅游服务质量、改善旅游环境和推广旅游资源方面做出了积极努力，并取得了可观的成果。然而，仍存在一些挑战，如产业整合、设施建设和人才紧缺等问题，需要进一步关注和解决。