茂名市海事局是负责茂名市水上交通安全和海事事务的行政机构。根据提供的信息，茂名市海事局在保障水上安全、服务经济发展方面做出了积极的努力，并取得了以下成就：

安全管理：

茂名市海事局在2016年实施了“十三五”规划，确保了水上交通安全形势稳定，未发生安全事故。

服务措施：

提供多样化的服务措施，形式新颖，履职到位，获得广东海事局领导和茂名市主要领导的肯定。

荣誉与认证：

获得了包括“全国交通运输文化建设优秀单位”、“广东省‘书香岭南’全民阅读活动示范单位”等多项荣誉称号。

转型升级：

自2015年起，茂名海事局启动了海事转型升级工程，致力于建设人民满意的茂名海事。

交流合作：

与中国船级社湛江分社茂名检验处举行船舶安全与技术交流会，提升船舶检验质量。

政务优化：

推进“放管服”改革，优化营商环境，实现船员证书办理的“一网通办”和无纸化办理。

商渔共治：

推进“水上交通安全信息共享共治专项行动”和“商渔共治”三年攻坚行动，提升商渔船防碰撞工作质效。

专项活动：

开展了包括“猎狐”行动在内的多次专项整治活动，有效遏制了非法运砂船舶的活动。

业务能力提升：

通过技术交流和实船教学，提高了安全检查人员和船员的业务水平。

检验发证质量：

通过专项监督活动，提高了茂名船检的检验发证质量。

综上所述，茂名市海事局在安全管理、服务措施、荣誉认证、转型升级、交流合作、政务优化、商渔共治、专项活动、业务能力提升以及检验发证质量等方面均表现出色，为茂名市的水上交通安全和经济发展做出了积极贡献。