两阶段招标是一种将公开招标和邀请招标相结合的招标方式，通常用于技术复杂、高技术含量或高风险的项目招标。它分为两个主要阶段：
资格预审阶段
招标机构发布招标公告，邀请潜在投标者提交资格预审文件。
招标机构对提交的资格预审文件进行评估，确定符合条件的投标者名单。
招标投标阶段
通过资格预审的投标者被邀请进入第二阶段，提交详细的技术方案和报价等相关文件。
招标人根据评标标准和程序确定中标者。
两阶段招标的优势在于能够更好地保证项目的招标效果和质量，特别是当项目需求复杂或首次采购时，招标人无法准确拟定和提出项目范围、技术标准、报价规则或商务条件。
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本文概览：两阶段招标是一种将公开招标和邀请招标相结合的招标方式，通常用于技术复杂、高技术含量或高风险的项目招标。它分为两个主要阶段：招标机构发布招标公告，邀请潜在投标者提交资格预审文件。招标机构对提交的资格预审文件进行评估，确定符合条件的投标者名单。