函授比自考更容易。以下是具体的比较：

考试难度

函授：考试难度较低，注重实践应用能力的培养，题目通常较为基础，易于理解和应用。此外，函授学校提供灵活的学习方式和时间，允许学员根据自己的工作和生活节奏进行安排，这也在一定程度上降低了学习难度。

自考：考试难度较大，需要自主学习和备考，没有老师指导，也没有固定的学习时间和地点。自考内容广泛，要求学员掌握扎实的专业知识和技能，对自我管理和自学能力要求较高。

通过率和学历含金量

函授：虽然难度较低，但通过率和学历含金量相对较低。不过，对于在职人员来说，函授仍然是一个提升学历的有效途径。

自考：虽然难度较大，但其学历含金量较高，社会认可度也较高。许多院校允许学生用自考专业科目的成绩来免试对应学位科目，甚至直接免考授予学位。

学习方式和时间

函授：学员可以通过邮寄或在线方式进行学习，平时自主学习，寒暑假或节假日参加函授站组织的集中面授学习。这种学习方式较为灵活，适合在职人员。

自考：学员需要完全自主学习，没有固定的学习时间和地点，主要依赖自学。这种学习方式对学员的自律性和自学能力要求较高。

建议

适合在职人员：如果学员是在职人员，时间较为紧张，且希望在不影响工作的情况下提升学历，函授是一个较为合适的选择。

适合有较强自学能力的人：如果学员有较多的学习时间和较强的自学能力，希望获得更高认可度的学历，自考可能是一个更好的选择。

综上所述，函授和自考各有其优势，学员可以根据自己的实际情况和需求进行选择。