山东高考被认为是全国最难的原因主要有以下几点：

考生人数众多：

山东省是中国重要的人口大省，考生数量庞大。例如，2021年高考山东省共报名63万余人，其中普通类50.3万余人，艺术类10.4万余人，体育类2.3万余人。考生人数多意味着竞争激烈，每个考生获得录取的机会相对较少。

高校资源相对较少：

与庞大的考生数量相比，山东省内的大学数量并不多。这使得更多考生需要竞争有限的高校资源，进一步增加了高考的难度。

新高考政策的影响：

近年来，山东省采用了新高考政策，这包括新的考试科目和录取方式。新政策下，考生需要适应新的考试模式和录取政策，这也增加了高考的难度和不确定性。

生源质量高：

山东省作为孔孟之乡，教育资源丰富，考生普遍素质较高。许多考生的高考成绩非常优秀，且成绩差距较小，这使得同一成绩段的考生众多，竞争异常激烈。

招生政策和志愿填报制度：

山东省的招生政策和志愿填报制度也可能影响高考难度。复杂的志愿填报流程和较高的录取标准使得考生在选择高校和专业时需要更加谨慎，进一步增加了高考的竞争压力。

综上所述，山东高考之所以被认为是全国最难，主要是因为考生人数众多、高校资源相对较少、新高考政策复杂、生源质量高以及招生政策和志愿填报制度的影响。这些因素共同作用，使得山东高考的竞争异常激烈，给考生带来了巨大的压力。