东北财经大学（简称东财）没有被列入211工程和985工程的原因主要有以下几点：
历史原因
东财在早期是财政部直属院校，2000年划转为辽宁省属院校。
在确定211工程院校时，原则上每个省份只有一个省属211名额，当时辽宁省的省属211名额已经给了辽宁大学。
财政部直属高校中，虽然包括东财，但在第一轮211评选时，财政部推荐了上海财经大学和中央财经大学，没有推荐东财。
定位差异
东财作为财经类院校，在当时的重点大学建设策略中，与综合性大学相比，其经济学院、金融学院等重要学院的建设并未被优先考虑。
在资金和资源投入方面，东财与一些211院校相比存在差距，影响了其科研投入和学科建设水平。
决策失误
在过去的某个时期，东财领导层在合并机会面前犹豫不决，没有选择与大连理工大学合并，错失了提升自身地位的机会。
评选标准
211工程和985工程的评选考虑了综合性因素，东财作为财经类院校，在这些方面可能不如综合性大学有优势。
综上所述，东财没有成为985或211工程院校主要是由于历史原因、定位差异、决策失误以及评选标准的变化。尽管如此，东财的办学实力在辽宁省内仍然很强，并且每年都有不少投入用于学校建设
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