工商食官是商周时期官营手工业制度的一种表述，具体含义如下：
工：指的是各种手工业者，即“百工”，他们具有一定技艺水平，从事手工业生产。
商：指的是官方许可的商人，即“官贾”，他们在官府的管理下从事商业活动。
食官：意味着这些手工业者和商人依靠官府提供的粮食生活，他们是官府的奴仆，必须按照官府的规定和要求从事生产和贸易活动。
这种制度下，周王室和诸侯国拥有官府管理的各种手工业作坊，这些作坊由工官管理，推动了手工业和商业的发展。
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本文概览：工商食官是商周时期官营手工业制度的一种表述，具体含义如下：工：指的是各种手工业者，即“百工”，他们具有一定技艺水平，从事手工业生产。商：指的是官方许可的商人，即“官贾”，他们在官府的管理下从事商业活动。食官：意味着这些手工业者和商人依靠官府