S386法案，也被称为“绿卡国别限制法案” ，是由美国参议院议员Mike Lee在2019年2月7日提出的一项移民改革法案。该法案的众议院版本被称为HR 1044，也被称为“2019高技术移民公平法案”。S386法案的主要目的是取消职业移民和投资类移民的绿卡申请国别配额限制，按照申请日期而不是国籍来决定获得绿卡的顺序。

以下是S386法案的一些关键点：

取消国别配额 ：S386法案的核心内容是取消现有的职业移民7%的国别配额限制，改为根据申请日期先后发放绿卡。

9年过渡期 ：法案设置了一个长达9年的过渡期，在这期间，中印两国每个财年总共可以获得70%、75%、80%、85%、90%、90%、95%、95%、95%的绿卡名额，其余名额将预留给其他国家。

具体条款调整 ：在过渡期内，H-1B和H-4身份转成绿卡的申请人不得超过总名额的70%，九年后不得超过50%。此外，每个国家的亲属移民配额上限从7%提高到15%，废除职业移民现有每个国家7%的配额上限。

生效日期 ：如果法案在两院都通过并得到总统签字，最早生效日期为2021年10月1日。

影响 ：S386法案的通过将使得已经在排期的中国申请人能够增加绿卡发放数额，加快拿卡进程，但整体上对印度申请者更有利。

尽管S386法案在参议院获得通过，但它还需要在众议院获得通过，并由总统签署后才能正式生效。该法案自提出以来，屡次在参议院表决受阻，因此其最终能否实施仍存在不确定性。