公派留学生不回国服务的原因是多方面的，主要包括以下几点：

价值观问题 ：一些公派留学生可能将留学看作是追求个人利益最大化的手段，而不愿意承担对国家民族的任何责任。

生活适应 ：在国外学习期间，留学生可能已经适应了当地的生活方式，包括更高的生活质量和更宽松的工作环境。

薪资待遇 ：国外发达国家往往提供较高的薪资和福利待遇，这对留学生来说是一个很大的诱惑。

工作压力 ：国内就业市场竞争激烈，工作压力大，而国外的工作环境和节奏可能更加宽松。

个人发展 ：部分留学生可能认为在国外发展机会更多，个人职业前景更广阔。

文化认同 ：长时间在国外生活可能影响留学生对祖国的文化认同感，导致他们不愿意回国。

政策因素 ：虽然教育部有规定要求公派留学生学成后回国服务一定年限，但执行力度和效果可能有限。

科研环境和生活条件 ：国外很多发达国家在科研环境、生活条件、福利保障等方面比国内更为优越，这使得许多公派留学生更倾向于留在国外发展。

民族文化自信和认同感 ：一些留学生可能认为，在国外能够更好地发挥自己的才华，实现个人价值，而不回国则被视为对民族文化的不自信。

外国人的歧视程度 ：部分留学生在国外可能会遇到种族歧视等问题，这也会影响他们的决定。

孤寂感 ：一些留学生在国外可能会感到孤独，难以融入当地社会，这种感觉也会促使他们选择留在国外。

国内外生活水准的对比 ：国外的生活水准相对较高，尤其是医疗、教育等方面，这对许多留学生来说具有很大的吸引力。

法律和政策限制 ：公派留学生如果选择不回国，可能会面临违约赔偿等法律后果，同时也会失去政府资助和支持，影响未来的职业发展。

家庭和个人因素 ：家庭背景、个人喜好等因素也可能影响留学生是否选择回国。

教育机会与责任 ：公派留学提供了接触更广阔知识和见识的机会，如果留学生不回国，则可能浪费这一机会，同时也未能履行对国家的责任和义务。

综上所述，公派留学生不回国是一个复杂的现象，涉及个人选择、价值观、职业发展、政府政策、教育责任和社会观念等多方面因素。