IB成绩28分的学生可以考虑以下几类大学：

澳洲大学 ：

莫纳士大学 ：文科28分，商科29-33分，教育26分，工程31分，计算机28分，理科28分。

墨尔本大学 ：文科31分，生物医药38分，商科36分，设计31分，健康医学31分，理科31分。

悉尼大学 ：法律38分，商科36分，建筑35分，计算机34分，工程31分，文科29分，理科29分，教育28分。

西澳大学 ：文科27分，理科27分，商科27分，法律36分，医学36分。

新南威尔士大学 ：设计27分，文科27分，传媒28分，建筑34分，商科34分，工程32分，计算机32分，法律37分，理科29分。

其他国家的大学 ：

英国 ：

牛津大学和剑桥大学通常要求IB总分36分以上，且至少有一门HL课程成绩达到6-7分。虽然28分未达牛津和剑桥的最低要求，但仍有希望被其他专业录取。

美国 ：

常春藤联盟大学通常要求IB总分38分或以上。28分未达常春藤联盟的最低要求，但可以考虑其他顶尖高校如复旦大学、上海交通大学、浙江大学等，这些学校也承认IB成绩。

中外合作大学 ：

伯明翰大学（2+2项目） ：估计可以申请伯明翰大学（2+2）本科，但具体项目要求需进一步确认。

建议

澳洲大学 ：莫纳士大学、墨尔本大学、悉尼大学和新南威尔士大学对IB成绩28分的学生较为友好，尤其是莫纳士大学和墨尔本大学，有多个专业符合这一成绩要求。

美国大学 ：虽然28分未达常春藤联盟的最低要求，但可以考虑其他顶尖高校，如复旦大学、上海交通大学、浙江大学等。

中外合作大学 ：伯明翰大学（2+2项目）也是一个值得考虑的选项，但需进一步了解具体项目要求。

根据以上信息，IB成绩28分的学生有较多选择，建议综合考虑自己的兴趣和职业规划，选择最适合自己的大学和专业。