托福考试（Test of English as a Foreign Language，简称TOEFL）是一个评估非英语母语者英语能力的标准化考试。根据托福成绩的不同，可以大致判断出考生的英语水平。具体来说，托福成绩与大学英语四级考试（CET-4）的对应关系如下：

托福0-37分：

这个水平大约相当于高考英语成绩在90-120分之间，词汇量约为3000左右。这个水平还不能通过大学英语四级考试。

托福38-56分：

这个水平大约相当于高考英语成绩在120-140分之间，四级成绩在425-500分之间，词汇量约为4500左右。

托福57-74分：

这个水平大约相当于四级成绩在550分左右，六级成绩在425-550分之间，词汇量约为6000左右。

托福75-87分：

这个水平大约相当于六级成绩在650分左右，专四考试大概可以获得60-70分的合格，专八成绩大概为60分以下，词汇量约为8000左右。

托福87-100分：

这个水平属于中高级水平，词汇量约为8000-10000，可以顺利通过专八考试，对应分数大概为60-70分。

托福101分以上：

这个水平已经达到托福高级水平，专八分数可以达到70分及以上，这个分数也达到了申请TOP30的院校的门槛。

综上所述，如果一个考生没有通过大学英语四级考试，但取得了托福0-37分之间的成绩，那么他的英语水平大约相当于高考英语成绩在90-120分之间，词汇量约为3000左右。这个水平虽然已经接近四级考试的门槛，但通常还需要进一步提高英语能力才能顺利通过四级考试。建议考生针对自己的薄弱环节进行有针对性的学习和练习，提高听说读写四项技能，以提高整体英语水平。