北洋海军的留学选择，最佳地点为 英国或法国。在1877年，清政府派遣了一批海军留学生前往英、法等国专门学习先进的西方军事技术。这些留学生来自福州船政学堂，这是中国第一所培养造船和航海高级人才的专科学校，也是近代中国第一所海军学校。船政学堂分为前、后学堂，前学堂学习法文和轮船制造，后学堂学习英文和实际驾驶。后来还增添了电报专业、化学专业，学生们在这里接受了近代意义上的“大学本科”教育。
此外，虽然北洋水师将领大多数是福建船政学堂早期毕业生，但由于早期办学水平不足，他们在船政学堂仅接受简单的英文、算法、驾驶、测算、枪炮操法培训。1877年春，清政府在福建船政学堂第一、二届毕业生中选出12人的海军留学生，打算进入格林威治皇家海军学院培训。但其中刘步蟾、林泰曾、蒋超英三人到英国后仅上舰实习就结束训练。
综上所述，如果目标是学习先进的西方军事技术，英国和法国是最佳选择。福建船政学堂虽然也有相关培训，但早期办学水平有限，可能无法满足北洋海军对高级海军技术的需求。
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