针对学费不退的问题，以下是综合法律建议的解决步骤：

一、协商解决

与学校或机构负责人沟通

首次退费纠纷应优先尝试与学校或机构协商，明确退费条件（如学习进度、合同条款等）和计算方式。

提供充分证据

准备缴费凭证（银行转账记录、发票等）、沟通记录（微信/短信/录音等），以支持退费请求。

二、投诉维权

教育部门投诉

若协商失败，可向主管教育部门（如教育局）投诉，依据《教育部国家发展改革委财政部通知》要求，学校不得跨学年预收学费，退费应按月计算。

消费者协会或市场监管部门

对于培训机构，可向当地市场监管部门或消费者协会投诉，尤其注意合同中的霸王条款。

多人投诉可联合行动，通过政府协调解决。

三、法律途径

诉讼维权

起诉条件 ：需符合《民事诉讼法》规定，即原告与案件有直接利害关系、明确被告、具体诉讼请求及事实理由。

诉讼流程 ：收集证据后，向学校所在地法院提交起诉状，法院将依法审理并作出判决。

仲裁前置程序

若合同中有仲裁条款，需先向仲裁机构申请仲裁，仲裁裁决具有终局性。

四、其他注意事项

合同条款审查 ：签订合同时注意退费条款的合理性，避免因格式条款导致维权困难。

时效性 ：投诉和诉讼均需在法定时效内进行，一般民事诉讼时效为3年。

建议优先通过协商和投诉解决纠纷，若仍无法解决，再考虑诉讼。诉讼过程中可委托专业律师协助，以提高胜诉率。