一级建造师考试被认为难以通过的原因主要有以下几点：

考试内容广泛而深入 ：一级建造师考试涵盖的知识点非常多，涉及到建筑、市政、给排水、电力、通信等多个专业领域，要求考生对这些领域的基本原理、规范标准等有全面的了解和掌握。而且，每个专业领域都有比较详细的要求，考生需要掌握大量的专业知识。

法律法规和规范标准复杂且繁多 ：一级建造师考试要求考生熟悉国家建筑、市政、给排水、电力、通信等领域的法律法规和规范标准，这些法规和标准包括国家标准、行业规范、地方性法规等，它们是建筑行业的基本准则和规范，考生需要花费大量的时间和精力去学习和理解这些法规和标准，并能够准确地应用到实际问题中。

题目形式和难度较高 ：一级建造师考试的题目形式多样，既包括选择题、填空题、计算题等基本题型，又包括应用题、综合题等较难题型，考生需要具备解答各种类型题目的能力。而且，考试的题目难度相对较高，需要考生具备较高的综合应用能力和良好的解题思维能力。

考试竞争激烈 ：一级建造师考试的报考人数较多，每年都有大量的考生参加，而且一级建造师证书对于从事建筑行业的人员来说具有一定的职业优势和市场竞争力，因此考生们为了能够获得一级建造师证书，都会付出更多的努力和时间去备考，这导致了考试的竞争程度较高。

意志不坚定型 ：很多考生在报名时信心满满，但真正进入学习阶段后，却因为工作忙、生活琐事多等原因，逐渐松懈，甚至直接放弃。据统计，每年一级建造师考场的缺考率高达30%以上。

急功近利型 ：有些考生看到网上“一年过四科”的“大神”经验贴，就盲目报考全部科目，结果因为时间不足、基础不牢，导致全军覆没。

自我定位不清型 ：有些考生认为报了辅导班、听了网课，就能轻松通过考试。然而，一级建造师考试不仅考查理论知识，更注重实际应用能力。如果不做题、不总结，很容易陷入“一听就会，一做就错”的困境。

临场紧张型 ：有些考生平时学习很认真，知识点掌握得也很扎实，但一到考场就紧张得失眠、手抖，甚至大脑一片空白。这种心理压力过大的表现，往往会导致发挥失常，最终与通过失之交臂。

工作太忙，备考时间少 ：繁重的工作压力下，留给备考一级建造师考试的时间一般都不多，而面对四本书的学习任务，考生如果不留出足够时间是很难通过考试的。

内容太多，考试成绩有效期时间短 ：假如没考过还有机会，考生的压力也不会像现在这么大。对于基础薄弱的考生来说通常会采取四科分开考的方法，但是两年内不能通过，无论是一次考，还是分两次考的考生，全部要重新开始，无疑增加了考试难度。

综上所述，一级建造师考试之所以难以通过，主要是因为它的考试内容广泛而深入，法律法规和规范标准复杂且繁多，题目形式和难度较高，以及考试竞争激烈。同时，考生自身的备考策略和心理状态也会对考试结果产生重要影响。