内部控制制度是指组织内部为了确保财务报告的准确性和可靠性，以及保护企业资产免受欺诈、错误和滥用的风险，而建立的一系列措施、政策和程序。这些控制措施涵盖了企业的组织结构、职责分工、授权程序、审批流程、信息系统和内部监督等方面。内部控制制度的目标是通过确保企业运营的效率和效益，来提高企业的整体管理水平。

内部控制制度审计则是以这些内部控制制度为对象，通过评审和测试被审计单位的内部控制体系，来决定抽查会计资料的内容、范围和程序，进行符合性和实质性测试的一种审计方法。这种审计方式有助于降低审计风险，提高审计工作的质量和效益，因此被许多国家确定为审计标准之一。

内部控制制度审计的基本内容包括：

责任控制制度：

明确各部门、层次及人员之间的经济责任，包括工作岗位责任制度和各部门、各层次的责任制。

业务处理程序控制制度：

通过制定标准程序和实施要求，实现经营管理目标，包括工作质量控制制度和业务结算手续控制制度。

会计控制制度：

确保经济活动的正常进行、财产安全完整和会计资料的准确可靠，包括财务处理规程和防范措施。

明确合理的职责分工制度。

严格的审批检查制度。

健全的会计制度和单位管理制度。

严密的保管保卫制度。

有效的内部审计制度。

胜任的工作人员。

通过对内部控制制度的审计，审计人员可以评估被审计单位的内部控制系统是否健全、有效，并据此确定审计工作的范围、深度和侧重点。这有助于促进单位加强管理、提高资金使用效益，并发挥审计的帮促作用