PPP（公私伙伴关系）中的ROT是“改建-运营-移交”的缩写。这是一种政府和社会资本合作模式，具体含义如下：
改建（Rehabilitation）：
政府授予特许经营权后，社会资本方对过时陈旧的项目设施、设备进行提升改造或更新。
运营（Operation）：
在设施、设备改造或更新完成后，社会资本方负责这些设施的运营管理和项目扩建、改建所需资金的筹措、建设及其运营管理。
移交（Transfer）：
在特许经营期结束后，社会资本方将全部设施项目的所有权和经营权移交给政府或其指定的第三方。
ROT模式旨在通过利用现有设施进行改造和升级，提高公共服务的质量和效率，同时降低新建项目的成本。
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