鳌江流域地处浙南闽北之间。据了解，原平阳在分县之前是全国人口最多的大县，有180多万人。当时由于“地大人多，行政领导力所不及”“经济落后，山海之利不能得到发挥”等原因，1981年6月，国家批准从原平阳县分出苍南县，两县划江而治。从“一家人”变“邻居”，不同的行政归属，使得两县在发展过程中渐渐地把对方视为竞争对手，难以合作。发生在鳌江港口“20年难架400米一座桥”的故事，凸显了流域分治的矛盾。

依据《温州市城市总体规划》市域城镇空间结构规划图来看，未来瑞安必定撒市设区，与温州构成温州市城市中心区，南为平苍副中心，北为乐清副中心，如此可见平苍规划早已确定，只待条件成熟时实施。

由于敖江流域两岸分属两个行政县管辖，城市规划建设步伐难以一致，甚至一条大桥的建设也要经过漫长的岁月协调，严重阻碍敖江流域的整体发展，更无法编制和形成温州南翼副中心的总体规划。我认为平苍合并优相当必要，能够充分发挥敖江流域的整体开发建设，有利于加快全面建设温州南翼副中心，提高温州都市区的整体实力。

通过合并，可以更加科学编制敖江流域城市区域总体规划，发挥各自优势，减少重复建设，加快城市规划的整体实施。

通过合并，突出重点，有利于城市的中心的形成，发挥城市核心作用。通过合并，更主要是减少行政协调，发挥行政的决策作用。

1、龙鳌合并称市，已经满足不了未来的发展趋势。

2、平苍分于老平阳，如能合并称市，将形成北有乐清，南有平阳的格局。

3、近年来，平苍交通建设投入持续增加，交通渐成网络。

1981年分县时，交通不便利的情况将得以解决。

4、老生常谈的原因，整合资源，不要重复建设，将财政用在刀刃上。

5、群众在感情上认可度高。如果是龙鳌合并，未必有群众基础。

6、随时随地以当时历史条件为转移，这是我听**报告最大、最深的体会。如果说1981年平苍分县是顺应当时的历史条件，那么在新时代、新征程的路上，平苍合并称市，也是顺应当前的历史条件。

7、综上，我认为平苍合并是大势所趋

摘自https:/ew.qq.com/omn/20190206/20190206A0CXBR.html