学校不安床铺的原因可能包括以下几点：

监管和场地问题 ：小饭桌和小床铺不属于学校正常教学范围，学校难以提供足够的监管、场地和师资来支持这些服务。例如，腾出教室作为小床铺休息室会压缩学校功能室的使用，而热点学校校舍紧张，难以满足额外需求。

安全责任 ：学校需要承担大量安全责任，尤其是在照顾大量孩子午休时，这可能导致教师疲惫不堪。

收费问题 ：学校难以办理收费许可证，导致小饭桌和小床铺的收费受到质疑，进而影响学校的收益。

安全和隐私 ：一些大学可能出于安全考虑，限制或取消上下铺，以减少学生在睡觉时摔落的风险。同时，上下铺可能减少个人隐私，因为上铺的人可能会无意中看到下铺的情况。

空间利用 ：随着宿舍设计的改进，一些学校可能将传统的上下铺结构改为上铺是床、下铺是写字台的新型结构，以提供更多的独立学习空间。

管理和维护 ：一些学校可能因为便于管理和维护，选择不提供下铺选项。

学生体验 ：学生的个人体验和偏好也会影响宿舍床铺的设计。例如，有些学生可能更喜欢有独立书桌的床位，而不是传统的上下铺。

适应性和灵活性 ：为了适应不同学生的需求和习惯，一些学校可能允许学生自行选择床位，包括上下铺。

成本考虑 ：建造和维护不同类型的床铺可能涉及不同的成本，学校可能基于成本效益分析来决定是否提供下铺。

场地和资金限制 ：一些学校可能因为学生人数太多或资金不足，无法建设足够的宿舍设施，只能提供上下铺结构。

综上所述，学校不安床铺的原因是多方面的，包括监管、场地、安全、隐私、空间利用、管理、学生体验、成本以及场地和资金限制等。学校在做出决策时，需要综合考虑这些因素，以最大限度地满足学生的需求和保障学生的安全。