大学设置保送生制度的原因主要包括以下几点：

选拔特长生：

为了选拔在特定学科领域有特长的学生，如省级优秀学生或在奥赛中获奖的学生，直接进入大学就读。

完善招生制度：

保送生制度有助于弥补统一高考在选拔人才方面的不足，更全面地评估学生的德智体综合素质。

推动教育发展：

鼓励学生德智体全面发展，推动中高等教育全面贯彻教育方针。

防止人才流失：

一些高校，特别是211工程院校，通过保送制度确保优秀生源，防止人才流向其他学校。

满足特殊需求：

例如，外语学校由于其特殊的教育目标和人才培养需求，会有更多的保送名额，以培养外语专业人才。

促进教育公平：

保送生政策允许一些特别优秀的学生，特别是来自贫困地区的学生，不用参加高考，直接保送到高校，从而获得更好的教育和发展机会。

选拔特殊才能学生：

保送政策有利于选拔德智体全面发展的优秀学生，尤其是那些具有某些学科特长的学生，如奥林匹克竞赛获奖者。

激励学生全面发展：

保送生政策鼓励学生全面发展，而不仅仅是学术成绩，还包括综合素质、特长和发展潜力。

弥补资源分配不均：

由于教育资源的不均衡分配，保送生政策为贫困地区的考生提供了更多接触优质教育资源的机会。

响应国家政策：

保送生政策也与国家的教育政策相一致，如落实深化考试招生制度改革的实施意见，选拔有志向、有兴趣、有天赋的青年学生。

综上所述，保送生制度旨在通过多元化的选拔方式，选拔出具有特定才能和潜力的学生，同时促进教育公平和学生的全面发展。这一制度不仅为优秀学生提供了更多的发展机会，也为高校输送了高素质的专业人才。