自考和函授作为两种不同的成人高等教育形式，各自有其存在的合理性和市场需求。以下是一些原因解释为什么它们没有被取消：

提升学历的途径

自考为那些高考失利或其他原因未能进入全日制大学的人群提供了获取更高学历的机会。

函授结合了自学和面授，适合在职人员和其他需要灵活学习方式的人群。

社会认可度

尽管存在一些单位对自考学历的认可度有限，但自考学历持有者通常具备自主学习、管理时间和解决问题的能力，这些能力在职场上同样受到重视。

函授虽然入学考试难度较低，但一旦被录取，其学习过程和毕业证书同样得到国家的认可。

灵活性和适应性

自考允许在职人员在不影响工作的情况下自学并通过考试，这种灵活性使得自考成为在职人员提升学历的重要方式。

函授的学习方式也较为灵活，适合需要平衡工作与学习的人群。

教育公平性

自考为那些没有条件接受正规高等教育的人群提供了学习机会，有助于实现教育公平。

函授同样为不同学历层次的人群提供了提升学历的机会。

国家教育政策

自考作为国家教育体系的一部分，其存在和发展受到国家政策的支持，取消自考需要考虑多方面的利益和条件。

函授也作为国家成人高等教育的一部分，其政策同样受到国家的认可和支持。

市场需求

自考满足了社会对不同层次人才的需求，为那些需要提升学历以改善就业状况的人群提供了途径。

函授同样满足了市场对成人继续教育学历的需求。

防止诈骗

自考需要参加国家统一考试，毕业率较低，这表明自考具有一定的严格性和真实性，可以有效防止售卖学历的诈骗行为。

历史背景

自考制度设立之初是为了解决特定历史时期青年接受高等教育的问题，这一历史背景也决定了自考存在的必要性。

综上所述，自考和函授作为一种成人高等教育形式，尽管在某些方面存在争议和限制，但其独特的优势和市场需求使得它们仍然在社会中发挥着重要作用。因此，从目前的情况来看，取消自考和函授并不现实。