机关事业单位是指 由国家机关、事业单位、公益性社会组织、企业事业单位等依法设立的，以提供公共服务为主要职能的非营利性法人组织。这些单位通常由政府或社会团体出资成立，其目的是为了满足公众需求和促进社会福利。

具体来说，机关事业单位包括以下几类：

机关单位：

指国家机关，即国家为行使其职能而设立的各种机构，包括中央和地方各级组织。作为国家政权机关，机关单位包括各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军队中的各级机关。

事业单位：

指由国家行政机关举办，受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不实行经济核算、主要提供教育、科技、文化、卫生等活动的非物质生产和劳务服务的社会公共组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

公益性社会组织：

这类组织通常以提供公益服务为主要目的，由政府或社会团体出资成立。

企业事业单位：

虽然企业事业单位也提供公共服务，但它们是以盈利为目的的法人组织，不属于机关事业单位范畴。

综上所述，机关事业单位是一个涵盖国家机关、事业单位、公益性社会组织等多种类型的组织，其主要职能是为公众提供公共服务，满足社会需求，促进社会福祉。这些单位通常具有非营利性质，由政府或社会团体出资成立，并严格遵循法律法规。