江苏大学未能评上211和985工程以及双一流大学的原因主要有以下几点：

江苏省内高校众多且实力较强

江苏省拥有众多知名高校，如南京大学和东南大学等，这些学校在211和985工程中占据名额，导致江苏大学未能入选。

地理位置不占优势

江苏大学位于江苏省的镇江市，而非省会城市南京。镇江在经济实力和城市地位上相对较弱，这在一定程度上限制了学校的发展。

王牌专业较少且较冷门

虽然江苏大学的农业工程学科被评为A-，在全国排名第三，但农业学科在我国属于冷门学科，且当时评选中只选取了前两名，未能进入一流学科建设高校。

综合实力的不足

江苏大学虽然是一所省部共建的重点大学，但在综合实力上仍有待提升，未能在学科建设上取得突出成绩。

错失良机

在早期的211工程评选中，江苏大学因机械工业部211名额限制而未能入选。后来，在双一流高校评选中，由于江苏省内名额有限，且江苏大学未能在激烈的竞争中脱颖而出。

综上所述，江苏大学未能评上211和985工程以及双一流大学，主要是由于江苏省内高校竞争激烈、地理位置不占优势、王牌专业较少且较冷门、综合实力不足以及错失良机等多方面原因。尽管如此，江苏大学在某些领域如农机专业上仍有较强实力，并有望在新一轮的双一流高校评选中取得突破。