各省的招生计划是由各省招办根据本省的高考报名情况与各高校商量后确定的，并需报教育部批准后实施。具体流程如下：

确定招生计划

各省招办根据本省的高考报名情况，与各高校进行协商，确定各高校的招生计划。

高校的招生计划包括各专业招生录取计划人数和招生总人数，并具体分配到各省市。

公布招生计划

招生计划一般在学生填报高考志愿前公布。

公布方式包括：

高校网站在招生就业栏目发布，时间大约在4-5月份。

各省招办以《招生计划》报纸或《招生考试》书籍形式发布，时间大约在5-6月份。

考虑因素

高校在确定招生计划时，不仅考虑高考报名人数，还会综合考虑历年录取情况、毕业生就业率、学校发展规划等多方面因素。

教育部会根据全国各省市高考报名总人数，具体分配各省份重点本科、普通本科、专科高职的录取率和录取政策与方针。

特殊类型招生

不编制分省计划的特殊类型招生，按国家有关规定执行。

编制方式

高考录取各个省份名额是根据高考报名人数、招生计划和储备计划综合确定的。

招生计划的编制采取“院校专业组”模式，各招生高校可设置一个或多个“院校专业组”，每个“院校专业组”内可包含一个或多个专业。

通过以上流程和考虑因素，各省的招生计划得以制定并公布，以确保招生工作的公平、公正和有效性。