农商银行，全称为农村商业银行，是 股份制商业银行的一种。它既不是国有企业（国企）也不是事业单位，而是由农村信用社改制升级后形成的地方性金融机构。农商银行的股份组成较为复杂，可能包括辖区内的农民、乡村工商户、公司法人和其他经济组织。
农商银行的主要特点包括：
地方性：
农商银行通常服务于特定的地区，包括农村和乡镇地区，为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务。
股份制：
农商银行采用股份制的组织形式，股东包括农民、工商户、企业法人和其他经济组织。
盈利性：
与其他商业银行一样，农商银行以盈利为目的，提供存贷款、债券承销等金融服务。
独立性：
农商银行作为独立的企业法人，以其全部资产对债务承担责任，并享有民事权利和承担民事责任。
综上所述，农商银行是股份制的地方性商业银行，其性质既不属于国企也不属于事业单位，而是由多种经济组织共同入股构成的股份制企业。
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