税收立法可分为广义和狭义，广义的税收立法指国家机关依照法定权限和程序，制定各种不同规范等级和效力等级的税收规范性文件的活动，狭义的税收立法指立法机关制定税收法律的活动。
税收立法主要包括税收立法体制和税收立法程序两大方面，是整个国家立法活动的一部分，其中税收立法体制指立法机关和立法权限的划分。
通过确保国家税收立法工作的有序开展，实现不同级次之间税法的互相协调，有利于保证税收法律法规的顺利实施及其作用的充分发挥。
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