分类拨款是上级拨款政府对于接受拨款的下级政府规定拨款的使用方向，但不具体指明下级政府应该使用款项的具体用途和项目，分类拨款是介于无条件拨款和专项拨款之间的一种有条件性的拨款，分类拨款的使用范围较广泛，由拨款者选择拨款的使用方向。
分类拨款可以避免专项拨款中存在的项目重复与繁琐的公事程序，从而提高下级政府使用相关资金的自由度，有利于发挥下级政府的工作积极性，分类拨款同时可以避免无条件拨款中，拨款政府对拨款资金的使用完全失去控制的状况。
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