指令定向是指示范高中向承担招生任务的城区初中分配一定数量的名额,非定向教学是指在招生范围内的学生可以不缴纳择校费报到。
指令定向是教育部提倡并建议推广的一种做法,在全国多个城市已有成功经验。有些地方也陆续将此写入教育改革与发展规划纲要当中,其具体操作为:
省市属示范性高中可以向全市初中分配指标,但是某区的一所区属示范性高中,只能面向本区中学分派指标,不能向市属初中、外区初中分派。这意味着,无论重点初中还是普通初中,都有机会获得名校的学位指标。
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指标到校政策导致有人受惠的同时有人受损。
众多一般校和"差"学校的"中下等生"并不能从指标到校政策中受惠,反而会减少重点高中的升学机会。受损最多的首先是“名校办民校”的学生,这些学生每年花数万元就读,结果"指标到校",这些孩子通过“拼分数”竞争入读优质高中的机会被大大稀释了,但他们至少还有机会参与。
处境更糟糕的是优质公办初中的择校生、特长生,这部分学生将彻底与重点高中的录取指标无缘。三是被"挤出效应"波及的大批公校学生。
”指标到校”新政使相当部分原本上不了提前批录取线的学生,获得了示范高中学位,这等于挤占了原本就有实力”拼分”上线的学生的录取名额,提前批投档线无形中被推高。有专家估算,指标录取降30分,提前批投档线将会提高3到5分。原本成绩排名靠前的学生,将无缘优质高中。
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