以下是一些不能出国留学的人群：

经济条件不宽裕的人 ：留学费用高昂，包括学费、生活费、医疗保险等，可能给家庭带来经济压力。

认为留学是捷径的人 ：国外学术要求严格，需要面对全新的教育体制、语言环境和文化差异。

缺乏自律和独立生活能力的人 ：留学生活需要自我管理，如租房、买菜、做饭等，缺乏这些能力可能难以适应留学生活。

主观能动性差的人 ：留学需要较强的自我驱动力和适应能力，主观能动性差的人可能难以应对留学中的挑战。

现役军人 ：除非是国家公派、特派或者联合国维和部队的名义，否则现役军人不能随意出国。

涉及国家机密或敏感领域的退伍军人 ：若退伍军人在服役期间涉及涉密兵种，且在退伍后继续在机要单位工作并担任副处以上职务，其出国定居可能会受到一定限制。

有未了结的民事案件或犯罪记录的人 ：有未了结的民事案件或犯罪记录的人可能会被限制出境。

健康问题 ：某些健康问题，如活动性肺结核、严重的心血管疾病、血液病等，可能会影响出国留学的可能性。

年龄和婚姻状况 ：未满法定年龄的未成年人或学习目的不明确或有移民倾向的人可能不适合出国留学。

未持有效出境入境证件的人 ：未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的人是不允许出国的。

综上所述，不能出国留学的人群主要包括经济条件不宽裕、认为留学是捷径、缺乏自律和独立生活能力、主观能动性差、现役军人、涉及国家机密或敏感领域的退伍军人、有未了结的民事案件或犯罪记录、存在健康问题、年龄和婚姻状况不适宜以及未持有效出境入境证件的人。