朝鲜人不能留学美国的原因主要包括以下几个方面：

政治层面

朝鲜的政治制度与大多数国家存在较大差别，朝鲜公民必须获得国家的批准才能出境，这一过程相对复杂且耗时。

朝鲜和美国等国家的外交关系也会影响朝鲜人的出境情况。例如，在美国与朝鲜关系破裂后，美国曾实施禁止朝鲜游客入境的政策，这进一步限制了朝鲜人的留学和赴美情况。

经济层面

朝鲜相对于其他国家处于发展中国家的地位，经济水平较低。朝鲜人出国留学需要承担高额的留学费用，并且在国际留学过程中面临更多的风险和压力。

朝鲜国内受到国际制裁和贫困等因素的影响，导致留学难度较大。有些留学生甚至需要通过特殊手段才能获得留学机会。

教育层面

朝鲜在吸纳海外留学生方面还有待提升，现阶段很少有外国留学生会选择朝鲜作为留学目的地。

朝鲜政府担心国民出国可能带来的外来渗透，对国家安全构成威胁，因此严格控制出入境，只有特定人员如外交人员、公务人员等才能获得出国许可。

护照管理

朝鲜人即使获得护照，在旅行结束后护照也会被收回，这限制了他们出国后的自由。

文化和社会因素

朝鲜政府担心文化入侵，希望通过限制出国来保护本国的文化和社会价值观。

朝鲜实行配给制，大部分民众的经济条件有限，难以承担出国的费用。

综合以上因素，朝鲜人留学美国面临诸多障碍，包括政治、经济、教育、护照管理以及文化和社会等方面的限制。这些因素共同作用，使得朝鲜人留学美国的可能性非常有限。