托福（TOEFL）和SAT都是重要的英语能力测试，但它们的难度和侧重点有所不同。总体来说， SAT被认为比托福更难，主要基于以下几点原因：

目标受众不同

SAT：主要针对美国的高中生，要求英语能力接近母语者水平，考试内容涵盖批判性思维、写作、数学和词汇等多个方面。

托福：主要针对非英语母语者，尤其是计划在美国上大学的学习者，测试的是英语的综合运用能力，包括听力、口语、阅读和写作。

考试内容难度

SAT：阅读部分难度较高，题目中的选项往往比原文更难，要求考生具备较强的理解和推理能力。

托福：阅读题目选项相对简单，主要考察对文章内容的理解，考生可以通过选项间的比较和排除法来作答。

难度感受

SAT：难度较高，被认为是美国高考，对学生的英语能力要求全面且深入。

托福：难度相对较低，虽然也有一定的挑战性，但总体来说，通过针对性的准备，学生比较容易取得理想成绩。

建议

如果英语基础较好且希望申请美国顶尖大学，建议先备考SAT再考托福，因为SAT难度更高，能够更全面地提升英语能力。

如果英语基础一般，但急需提高英语水平以应对留学申请，可以先备考托福，再根据情况决定是否考SAT。

综合来看，SAT的难度明显高于托福，主要面向母语为英语的美国高中生，而托福则更适合非英语母语的外语学习者。建议根据个人英语水平和目标选择合适的考试。