可以报考雅思或托福的人群主要包括以下几类：

所有合法公民，不论年龄、学历都可以报考。

初高中生、研究生乃至毕业参加工作的人都可以报考。

没有具体年龄限制，任何年龄段的人都可以报考，但一般要求考生年满16岁才可以参加考试，对于未满16岁的考生，需要家长或监护人的同意。

有出国意向的人群，无论是高中生、大学生还是工作人士，只要有意向出国留学，都可以选择报考雅思或托福。

计划移民的人群，雅思和托福考试都适合那些希望移民到英语国家的申请人。

外企工作人员，对于需要在外企工作或提升英语水平的人士，报考雅思或托福可以帮助他们获得更好的职业发展机会。

需要英语能力认证的人群，一些职位或资格证书可能需要英语水平证明，雅思和托福成绩可以作为有效的英语能力证明。

英语水平较高的人群，即使年龄低于16岁，但英语水平较高的学生也可以尝试报考雅思或托福。

在校大学生或大学毕业生，托福考试通常要求考生必须是在校大学生或者已经获得了大学学位。

非英语母语的考生，想要申请去美国或加拿大等国家上大学或入研究生院学习的人，需要具备一定的英语水平。

综上所述，雅思和托福考试适合各种年龄段和学历背景的人群，只要有出国意向或需要提升英语水平，都可以选择报考这两个考试。对于未成年考生，需要在报名和考试过程中提供监护人的同意和相关手续。