40岁留学时，以下几个国家相对容易申请：

加拿大

申请流程：相对简单，多数大学提供在线申请，需提供雅思或托福成绩，有些学校或专业可接受其他英语能力证明或提供语言预科课程。

签证政策：学生签证申请流程相对清晰，允许在校内或校外合法打工，并提供毕业后工作许可计划（PGWP）。

教育质量：拥有一流的高等教育体系，尤其在科技、医学、工程等领域享有盛誉。

澳大利亚

申请流程：提供便捷的在线申请系统，有时允许在没有语言成绩的情况下先提交申请，需雅思或托福成绩，某些情况下可以后补或先就读语言课程。

签证政策：学生签证持有者享有工作权利，签证政策宽松，支持留学生在学习期间工作。

教育质量：拥有世界一流的教育资源和高质量的教育体系，尤其在商科、工程、理科等领域有较高声誉。

新西兰

申请流程：简洁，多数学校提供在线申请服务，材料要求简单，需要提供IELTS成绩。

签证政策：学生签证相对容易获得，政府和院校为国际学生提供奖学金。

教育质量：虽然规模较小，但教育质量高，尤以环境科学、农业、旅游管理等专业闻名。

荷兰

申请流程：相对透明，部分课程以英语授课，降低了语言门槛，需准备完整的申请材料。

签证政策：对国际学生持欢迎态度，签证申请流程明确，且可能提供毕业后找工作或创业的签证选项。

教育质量：拥有世界一流的大学，学术实力强。

爱尔兰

申请流程：相对容易，只需提供高中和IELTS成绩单即可。

签证政策：签证政策宽松，生活成本较低。

教育质量：优良的研究和教育环境，同时还有着非常完善的社会福利制度。

建议：

加拿大：适合希望在科技、医学、工程等领域深造，并且希望有合法打工机会的留学生。

澳大利亚：适合希望在商科、工程、理科等领域学习，并且希望在学习期间有工作权利的留学生。

新西兰：适合希望在高教育质量环境中学习，并且希望自然环境宜人的留学生。

荷兰：适合希望在学术实力强的大学学习，并且希望在欧洲有更多学习和旅游机会的留学生。

爱尔兰：适合希望以较低成本获得高质量教育，并且希望享受完善社会福利制度的留学生。

根据以上分析，40岁留学时，加拿大、澳大利亚、新西兰、荷兰和爱尔兰都是相对容易申请的国家，具体选择哪个国家还需根据个人的学术背景、职业规划、经济条件等因素综合考虑。