总体来说， SAT被认为比托福更难，主要基于以下几点原因：

目标受众不同

SAT：主要针对美国的高中生，要求英语能力接近母语者水平，考试内容涵盖批判性思维、写作、数学和词汇等多个方面。

托福：主要针对非英语母语者，尤其是计划在美国上大学的学习者，测试的是英语的综合运用能力，包括听力、口语、阅读和写作。

考试内容难度

SAT：阅读部分难度较高，题目中的选项往往比原文更难，要求考生具备较强的理解和推理能力。

托福：阅读题目选项相对简单，主要考察对文章内容的理解，考生可以通过选项间的比较和排除法来作答。

学术能力要求

SAT：强调逻辑思维和问题解决，对英语语言要求相对较低，但需要较强的数学和逻辑推理能力。

托福：侧重于语言能力，包括听力、口语、阅读和写作，对英语水平要求较高，尤其是口语和写作部分对很多非英语母语的学生来说可能更加困难。

考试形式

SAT：包括阅读、数学和写作三部分，其中阅读和写作部分难度较大，数学部分相对容易。

托福：包括阅读、听力、口语和写作四部分，其中口语和写作部分对很多非英语母语的学生来说可能更加困难。

综合以上几点，SAT在难度上通常被认为比托福更大一些，但这也取决于个人的学习特点和优势。建议根据个人的英语水平和目标进行选择，并制定相应的备考策略。