根据综合搜索结果，以下是学费最低的国家及相关信息：

一、学费最低的国家

德国

公立大学 ：对欧盟及非欧盟学生均免学费，仅收取约500-100欧元的注册费。 - 生活费用 ：每年约7万人民币，生活成本较低。

挪威

公立高校 ：全面免费，仅收取象征性注册费。 - 生活费用 ：约19.1万-27.6万NOK/学年，但奖学金支持力度大。

法国

公立大学 ：本科阶段免学费，硕士和博士收取约1000-1500欧元学费。 - 生活费用 ：每年约4万-10万人民币。

二、其他费用较低的国家

意大利 ：

公立大学 ：学费5000-1万欧元（注册费1000-3000欧），生活费3-4万人民币。- 西班牙 ：

公立大学 ：非欧盟学生学费570-1180英镑，私立学校费用较高。- 奥地利 ：

学费 ：每学期仅300英镑，生活成本低。

三、选择建议

优先考虑德国 ：

免费教育政策最优惠，且生活成本适中，适合学术与经济兼顾的学生。2. 挪威和法国 ：

若偏好浪漫氛围或需奖学金支持，可选择法国；挪威则适合追求极致免费教育的学生。3. 专业差异 ：

法国部分专业（如艺术、医学）学费较高，需提前确认；意大利艺术类学费也较高。4. 语言要求 ：

挪威、德国、法国需掌握英语；意大利、西班牙则需学习当地语言。

四、总结

德国、挪威、法国是学费最低的国家，其中德国的公立大学免学费政策最具吸引力。选择时需结合个人语言能力、专业方向及生活预算，并充分了解奖学金机会。