关于二级建造师水利和市政哪个更难的问题，存在以下几种观点：

水利工程难度更大 ：

专业知识要求高 ：水利工程需要掌握水文学、水工设计制图、水利建筑物设计以及水利水电设施运行维护等多个领域的知识，专业性强，内容更专业、更细致。

考试内容广泛 ：需要了解水资源计划、水文学、堤坝、水库、泵站等方面的设计与施工，涉及面较广。

报考人数较少 ：相对来说，报考水利工程的人数较少，证书含金量较高。

市政工程难度也不容忽视 ：

内容繁杂 ：市政工程包括建筑、结构、土木工程、桥梁、隧道、路基、港口、水利等多个方面的设计、施工、维修等理论知识，需要深入理解和记忆的内容较多。

记忆量大 ：市政工程的考试内容涉及的内容较多，需要记忆的东西也多。

报考人数多 ：市政工程是当前挂价最高的，报考人数相对较多。

个人基础和经验影响较大 ：

专业基础 ：如果考生没有水利方面的专业基础，考试难度会很大。相反，如果考生有相关背景，可能会觉得水利工程相对容易一些。

个人兴趣和实际情况 ：选择哪个专业还需考虑个人兴趣和实际工作情况，选择与自己专业背景和实际情况匹配的专业。

综合以上观点，可以得出以下结论：

从专业性和知识面的广度来看 ，水利工程相对更难，因为它需要掌握更多专业领域的知识，且内容更为细致和专业。

从考试内容和记忆量来看 ，市政工程虽然内容繁杂，但相对来说，报考人数多，考试内容更为广泛，记忆量也大。

从个人基础和兴趣来看 ，选择哪个专业还需根据考生自身的专业背景和实际情况来决定，没有绝对的好坏之分。

因此， 水利工程在专业性和知识面的要求上相对更难一些，但具体难度还需根据个人基础和经验来定 。如果考生有水利方面的专业基础，可能会觉得水利工程相对容易一些；而如果考生没有相关专业基础，可能会觉得市政工程难度较大。建议考生根据自己的实际情况和兴趣来选择报考的专业。